「社会／民主主義＝OS」というメタファは 1990年代半ばの米国オープンガバメント運動で Carl Malamud が放った

“Law is the operating system of our society … So show me the manual!”

に遡れる記録が最古級です。

その後 2000年代に法情報のオープン化運動を通じて広まり、2010年代に “operating system of democracy” という形で選挙制度や憲法に比喩が拡張。2020年代になると 「言語」「文化」「IT インフラ」 まで OS に喩える用例が頻発し、ブルース・シュナイアや EU オンブズマンらも採用しています。